核电行业结束3年多“零核准”的困局后，2019年成为复苏之年。

去年下半年以来，核电重启有加速迹象，福建漳州核电厂1、2号机组等项目获得启动，主要核电企业亦颇多融资与布局的准备。在此之前的7月，山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工，成为3年半以来首次有官方消息确认新的核电项目获得开工核准。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，目前国内核电审批的速度较慢，但总体趋势向好，核电重启已逢其时。

2019年11月下旬，华能昌江核电二期项目全面启动。据华能官方消息，华能控股建设的昌江核电二期项目成为海南自由贸易试验区建设项目（第七批）启动项目之一。

据介绍，昌江核电二期项目规划建设两台“华龙一号”压水堆核电机组，总投资394.5亿元，2019年计划投资18亿元。本期建设的两台机组紧邻一期工程机组布置，建设周期为60个月，计划于2020年8月浇筑核岛首灌混凝土，3号机组2025年建成，4号机组2026年建成。

至此，核电重启出现逐渐加速迹象，多个工程项目迎来启动。

2019年7月，国家能源局召开上半年能源形势新闻发布会，国家能源局发展规划司司长李福龙在介绍上半年能源发展特点时提到，能源清洁低碳转型深入推进。非化石能源发电比重持续提升。李福龙表示，截至6月底，山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工。这成为3年半以来，首次有官方消息确认新的核电项目获得开工核准。

10月10日，中国核电公告称，国家核安全局10月9日为福建漳州核电厂1、2号机组颁发了建造许可证，标志着两台机组具备了正式建造的条件，后续将根据现场工程进度按计划有序开展两台机组核岛的第一罐混凝土浇筑工作。

其后，中国核电控股股东中核集团于10月16日在福建漳州宣布华龙一号在此开工建设，这是由中核集团建设的第五台华龙一号核电机组，至此“国家名片”华龙一号批量化建设正式开启。

据中核集团介绍，华龙一号是我国具有完整自主知识产权的三代核电技术，满足全球最新核安全标准，是我国核电创新发展的重大标志性成果。目前，中核集团华龙一号国内外4台示范工程进展有序，是全球唯一按照计划推进建设的三代压水堆核电工程。

经济日报2019年4月曾报道称，中国核能行业协会专家委员会副主任徐玉明透露，年内至少将有10台机组获批，并有望开建，其中有8台机组的审批在年内较为明确，分别是采用“华龙一号”技术的漳州核电一期两台机组、惠州太平岭核电一期两台机组，以及采用俄罗斯VVER技术的辽宁徐大堡核电、江苏田湾核电各两台机组。

中国能源网首席信息官韩晓平告诉新京报记者，目前核电重启有几大有利因素，包括核电加速三代反应堆建设较为顺利，安全性得以大幅提升；核电自身是一种清洁能源，并可以实现热电联产提高效率，在面临气候环境变化挑战的当下值得重视；此外，核电技术作为一项高新技术，有利于出口拉动经济，带动制造业升级。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向记者表示，目前国内核电审批的速度较慢，与早年曾提出的大发展仍有距离，牵制因素一是电力仍存在过剩，二是在技术路线方面，采用自主研发的“华龙一号”技术还是美国、欧洲技术仍面临权衡，并需要考虑成本。

林伯强认为，考虑核电较火电更长的建设周期，且电力过剩有所缓解，核电重启确实应该提上议程。他表示，中国对电力需求的增长仍将持续较长时间，在以安全为首要前提的情况下，核电虽然目前没有“大发展”，但总体趋势向好，市场广阔。

韩晓平提出，电力市场竞价或给核电发展带来一定影响，如竞价，煤电价格较低，会在一定程度上压缩核电和可再生能源发展的空间，“压低电价会使得核电发展面临较大压力。相比电价，我国更应该考虑的是节能，如何将单位GDP的能耗降下来”。

核电项目重启之外，主要核电企业也加快核电领域融资与布局的准备。

大唐发电11月下旬公告称，拟合资成立辽宁庄河核电有限公司（暂定名），负责辽宁庄河核电项目的开发和前期工作。该公司将由大唐发电控股，持股比例为46%；按照持股比例，大唐发电首次出资额为3.68亿元。

据华夏能源网报道，大唐的庄河核电项目已筹备十数年。大唐于2006年进入庄河，其后经过论证评审将核电厂址确定在庄河市南尖；2016年，辽宁庄河市南尖核电厂址已被国家列为核电保护厂址。

此外，大唐发电还拟对大唐国际核电有限公司进行吸收合并，吸收合并后大唐发电存续经营，注销大唐国际核电有限公司的法人资格，大唐国际核电有限公司的全部资产、负债及权益由大唐发电承担和享有。

据大唐官网介绍，大唐国际核电有限公司是大唐发电的全资子公司，主要经营范围包括核电前期开发、核电站的建设和管理、核能设备检修及维护、核电投资、核电技术开发、技术服务与咨询等业务，目前负责开发的核电前期项目有辽宁庄河核电项目、重庆丰都核电项目、江西峡江核电项目、福建宁德核电三期项目等。

作为福建省属综合性企业集团的福建省能源集团有限责任公司（下称“福能集团”）亦在加快核电布局。

福能集团控股的福能股份日前公告称，公司发行股份购买资产暨关联交易事项经审核获得无条件通过。

据此前公布的报告书，福能股份拟向福能集团非公开发行股份，购买其持有的10%福建宁德核电有限公司（下称“宁德核电”）股权，标的股份交易价格定为15.31亿元。

工商信息显示，宁德核电目前股东为大唐国际发电股份有限公司、中广核宁核投资有限公司和福能集团。报告书披露显示，宁德核电已建成投运4台核电机组，总装机容量435.6万千瓦；宁德核电2017年、2018年及2019年1-6月的净利润分别为16.48亿元、22.34亿元和 7.93亿元。

福能股份表示，交易完成后，上市公司将进一步增加参股核电项目，同时进一步增加清洁能源发电项目的权益规模，持续优化电力业务结构，符合国家产业政策的要求，且具有广阔市场发展前景。